Быстрый справочник отличий текущего ремонта от капиталовложений. Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? Перечень основных видов работ. Финансовые вопросы

Статья поможет узнать в чем различия капитального и текущего ремонтов и что входит в общее имущество дома

А знаете ли Вы, в чем заключается отличие текущего ремонта от капитального? И кто должен оплачивать их стоимость? Как часто должен проводиться капитальный ремонт дома и кто несет ответственность за подобные действия? На эти и другие вопросы в рамках темы «Текущий и капитальный ремонт многоквартирных домов» мы дадим подробные ответы в данной статье.

Общее имущество многоквартирного дома

Так как проведение текущего и капитального ремонта многоквартирных домов относится именно к общему имуществу, то будет целесообразным перечислить, что в него включено.

Проще говоря, к общему имуществу относится все, что не принадлежит конкретным собственникам, а именно:

  • Фундамент.
  • Фасад.
  • Кровля.
  • Стояки водоснабжения (горячего и холодного).
  • Подвал и находящее в нем оборудование.
  • Теплоснабжение подъезда.
  • Электроснабжение подъезда.
  • Помещение и шахта лифта.
  • Почтовые ящики.
  • Охранная система дома (дверь входная, домофон, видеонаблюдение, охранное оборудование и т.п.)

к меню

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение работ в целях устранения неисправностей изношенных конструкций дома, в том числе по их восстановлению или замене.

Комплексный капремонт представляет собой ремонт всего здания в целом.

Выборочный капремонт представляет собой ремонт отдельных конструкций здания или отдельного инженерного оборудования.

Многие граждане нашей страны недовольны, а часто и крайне возмущены необходимостью оплачивать расходы на капитальный ремонт в 2019 году. Объяснимо это тем, что денежные суммы приходится вносить вне зависимости от того, требуется ли этот ремонт на данный момент или можно вполне обойтись и без него. Иначе говоря, люди должны отдавать деньги за ремонт, который может быть проведен аж через несколько лет.

Ну что поделать?! Согласно федеральным и региональным законам, россияне обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт. Размер оплаты определяется на региональном уровне, а само требование имеет законодательную форму в виде внесенных поправок в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Собственники имеют право выбора способа накопления средств, которые будут направлены на капремонт. Они могут быть размещены на счете регионального оператора или на специальном банковском счете.

Согласно региональной программы, денежные средства для осуществления капитального ремонта поступают из нескольких источников:

  • Оплата собственников жилья.
  • Средства из бюджета региона.
  • Средства фонда ЖКХ.

Минимальная сумма взносов определяется региональными властями, но по желанию собственников на общем собрании она может быть увеличена.

Отказаться от оплаты капитального ремонта в большинстве случаев нельзя. В противном случае это может привести к проблемам в виде накопления долга и пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый просроченный день. Процедуры, которые могут быть применены к гражданам, не вносящим взносы в фонд капитального ремонта регламентируются законодательством Российской Федерации.

Что касается совокупного долга собственников отдельного многоквартирного дома, то если сумма платежей составляет менее 50% от размера счетов, которые представлены к оплате, органом госжилнадзора дается 5 месяцев для того, чтобы указанная ситуация была исправлена.

Если по истечению определенного времени долг не будет погашен, то об этом уведомляется орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие решений о перечислении средств со спецсчета на счет регионального оператора. Если владелец счета отказывается от таких действий, то согласно частям 8-10 статьи 173 Жилищного кодекса РФ, средства могут быть взысканы в судебном порядке.

к меню

Как произвести ремонт за счет средств капремонта?

Будет зависеть от того кто будет заниматься капремонтом (техзадание, ПСД, строительный надзор, заказчик, застройщик и др.) или сами собственники или они согласны взять это на себя. Поэтому решения могут быть разными. Жильцы сами выбирают подрядчика и стройконтроль, или уполномочивают на все заморочки УО, УК (с ее согласия).
И не забыть, что они имеют право на зачет средств, потраченных на капремонт в счет будущих взносов, если следующий аналогичный капремонт не наступит ранее чем в региональной программе

Кто освобождается от взносов за капремонт

Не вносить средства в фонд капитального ремонта многоквартирных домов имеют право только жильцы домов, находящихся в аварийном состоянии, подлежащих реконструкции или сносу. Если же дом был признан аварийным уже после внесения его в программу капитального ремонта, то средства из фонда должны будут использоваться в целях его реконструкции и сноса (согласно части 2 статьи 174 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса РФ, в программу капитального ремонта не должны включаться дома с количеством квартир менее трех.

Правила проведения капитального ремонта

Правила проведения капитального ремонта заключаются в том, что он должен начинаться не ранее, чем в 9.00 часов утра и заканчиваться не позднее 19.00. Весь указанный промежуток времени рабочие имеют право выполнять шумные работы. В праздничные и выходные дни такие работы не должны производиться, так как жильцы имеют право на отдых в указанный период. В свою очередь, собственникам квартир нужно быть готовыми к тому, что капитальный ремонт их дома может занять от 6 до 12 месяцев. В данном случае скорость зависит от сложности производимых работ и от расторопности выполняющих их рабочих.

к меню

Текущий ремонт многоквартирного дома

Текущий ремонт многоквартирного дома - это заранее запланированные работы, которые производятся в определенный временной период (раз в квартал, раз в год).

Текущий ремонт в многоквартирном доме производится исключительно по отношению к общему имуществу жильцов. Иными словами, такой ремонт будет выполнен до дверей квартиры.

Перечень работ, которые включаются в оплату за текущий ремонт:

  • Заделка трещин и швов стен и фундамента.
  • Заделка стеновых трещин и швов.
  • Перекладка некоторых участков кирпичных стен.
  • Заделка трещин и выбоин блочных и панельных стен.
  • Герметизация швов и стыков.
  • Заделка отверстий фасадов и стен.
  • Восстановление отдельных участков стен и карзнизов.
  • Восстановление поврежденной штукатурки.
  • Восстановление облицовки.
  • Ремонт отдельных архитектурных деталей, которые могут упасть.
  • Восстановление лепнины.
  • Восстановление гидроизоляционных участков фундамента.
  • Усиление фундамента.
  • Смена отдельных участков фундамента.
  • Ремонт и устройство вентиляции.
  • Ремонт или смена отмостки.
  • Восстановление входов в подвалы.
  • Пескоструйная очистка и промывка фасадов, балконов и лоджий до 2 этажа.
  • Утепление окон в отдельных помещениях, которые имеют свойство промерзать.
  • Замена сливов на оконных проемах.
  • Ремонт и покраска фасадов зданий (одноэтажных и двухэтажных).
  • Частичная замена или усиление элементов деревянных перекрытий.
  • Восстановление стяжки и засыпки.
  • Антисепция деревянных конструкций и их защита от пожара.
  • Заделка швов в стыках сборных железобетоных перекрытий.
  • Заделка трещин в ЖБК.
  • Утепление стальных балок чердака.
  • Окраска балок чердака.
  • Усиление элементов стропильной системы.
  • Смена отдельных стропил.
  • Замена водосточных труб.
  • Частичная замена кровли.
  • Ремонт отдельных участков кровли..
  • Замена отдельных участков парапетных решеток.
  • Замена пожарных лестниц и ограждений.
  • Замена устройств заземления дома.
  • Восстановление карнизных и коньковых вентиляционных продухов.
  • Ремонт чердачного покрытия (восстановление утепляющего и гидроизоляционного слоя).
  • Ремонт слуховых окон.
  • Ремонт выходов на крышу.
  • Оборудование устройств для крепления страховочных канатов.
  • Замена дверных и оконных заполнений.
  • Замена дверных и оконных приборов.
  • Установка пружин, упоров и доводчиков.
  • Замена и усиление определенных участков деревянных перегородок.
  • Заделка трещин плитных перегородок.
  • Ремонт выбоин и трещин лестниц и площадок.
  • Частичная замена ступенек и перил.
  • Укрепление металлических и деревянных перил.
  • Замена балконых решеток.
  • Устройство и восстановление зонтов над входами в подъезд.
  • Устройство козырьков над входами в подвал.
  • Замена некоторых участков полов.
  • Замена гидроизоляции полов.
  • Все виды работ по устранению неисправностей печей и их перекладка.
  • Перекладка некоторых участков дымовых труб и патрубков.
  • Восстановление внутренней отделки (штукатурка, облицовка, лепнина, розетки и т.п.).
  • Смена отдельных участков трубопроводов.
  • Установка воздушных кранов, если в этом есть необходимость.
  • Утепление труб и расширительных баков.
  • Перекладка котлов и труб в котельной.
  • Восстановление разрушенной тепловой изоляции.
  • Замена некоторых электромоторов и низкомощностных насосов.
  • Прочистка ливневой канализации и дренажа.
  • Работы по ремонту водопровода и канализации (замена внутренних пожарных кранов, смена смесителей, сифонов, отдельных участков трубопровода, замена отдельных узлов водонагревательных колонок, замена насосов и электромоторов, утепление водонапорных баков и т.п.).
  • Замена отдельных участков вентиляции.
  • Работы по ремонту электроснабжения и электротехнических устройств (замена неисправных участков электрической сети здания за исключением жилых квартир, замена розеток и выключателей, светильников, предохранителей, щитов и т.п.).
  • Ремонт специальных общедомовых технических устройств (встроеных и крышных котельных для нужд отопления и горячего водоснабжения, насосных установок, установок очистки и приема сточных вод, общедомовых установок для принудительной вентиляции в домах с девятью и более этажами, систем пожаротушения и дымоудаления, переговорно-замочных устройств, лифтов, автоматизированных тепловых пунктов, узлов учета потребления тепловой энергии и воды, систем диспетчеризации и т.п.).
  • Ремонт отдельных участков разрушенных тротуаров, дорожек и отмостков.
  • Восстановление клумб, газонов, посев газонов, посадка кустарников и деревьев.
  • Оборудование площадок (детских, спортивных, хозяйственных и т.п.).
  • Оборудование площадок для мусорных ящиков и контейнеров.

ВАЖНО! Список работ в обязательном порядке отражается в договоре с управляющей компанией.

к меню

Генпрокуратура признала сборы на капремонт неконституционными

Генпрокуратура согласилась с доводами депутатов партии “Справедливая Россия” по поводу незаконности поборов на капремонт многоквартирных домов.

В партии сообщают, что Генпрокуратура считает обоснованными доводы заявителей о неравенстве положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и граждан, которые собирают эти средства на специальном счете в банке.

Оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет оператора. Это ведет к нарушению Конституции, говорится в отзыве Генпрокуратуры.
В свою очередь, Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова подчеркивает, что операторы, перебрасывая деньги, собранные в одном доме, на ремонт в другом, по сути, распоряжаются без разрешения средствами одних собственников для выполнения обязательств перед другими.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986339-6, направленный на создание альтернативных вариантов финансированиякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Предлагается обеспечить собственнику право добровольно выбирать следующие способы финансирования: формирование фонда капитального ремонта; страхование общего имущества и единовременные денежные сборы.

к меню

В Госдуме предложили приостановить уплату взносов на капремонт

В Госдуму внесен законопроект о приостановлении на пять лет действия статей 169 и 170 Жилищного кодекса РФ в части обязанности уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Авторы проекта отмечают, что в обществе нарастает недоверие к самому механизму капитального ремонта, к региональным операторам, и как следствие, к органам власти в целом, поскольку люди видят в этой реформе только очередные поборы.

В связи с этим предлагается приостановить на 5 лет обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и формирования фонда капитального ремонта. Предположительно, это даст возможность разработать принципиально новую, работающую модель системы капитального ремонта в Российской Федерации.

к меню


— постановление АСМосковского округа от19.09.14 №А40-116450/13. Демонтаж и замена элементов и систем помещения направлены на восстановление его функционального назначения и не являются капитализируемыми работами (разд. III, V, VI, VIII, XI, XII, XIII, XIV прил. 8);

— постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.14 №А53-17409/2013. Расходы на ремонт по заделке трещин фундамента, стен, перекрытий и крыши, усиление конструкции, оштукатуривание стен, покраска, замена кровли, новое бетонное покрытие полов могут быть учтены для целей налогообложения единовременно;

— постановление ФАС Центрального округа от05.11.13 №А54-7269/2012. Произведена замена изношенных конструкций на более новые и долговечные, замена коммуникаций, частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок до 20 процентов. Инспекция отметила, что выполненные работы привели к увеличению площади помещений. Но суд на основании поэтажных планов сделал вывод, что общая площадь спорных помещений изменилась незначительно за счет использования более современных материалов при строительных работах;

— постановление ФАС Волго-Вятского округа от25.12.13 №А43-32179/2012. Устранены неисправности, здание приведено в состояние, пригодное для эксплуатации, установлены перегородки. Инспекция указала на изменение назначения объекта недвижимости. Суд отметил, что увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, изменения основных технико-экономических показателей здания не произошло;

— постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от01.11.13 №А19-3291/2013. Разборка облицовки стен из фанерной ДСП, перегородок, металлических перемычек, плинтусов, подставок деревянных, шкафных полок, облицовка стен и устройство подвесного потолка из гипсокартона, заделка выбоин в существующих цементных полах; замена деревянных окон на блоки из ПВХ, установка дверных блоков; прокладка трубопроводов отопления; перемонтаж радиаторов отопления; пробивка проемов в кирпичных стенах; ремонт бетонной подготовки; устройство финишной стяжки, изоляции минватами, линолеумных и ковровых покрытий и иные работы являются ремонтными;

— постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от17.05.12 №А81-888/2011. Инспекция указала, что вследствие монтажных работ фактически созданы новые объекты основных средств, без демонтажа старых. Суд учел, что демонтаж до проведения работ был невозможен, поскольку работы осуществлялись на действующем, эксплуатирующемся объекте (разд. ХХприл. 8). Работы отвечают признакам капитального ремонта;

— постановление ФАС Уральского округа от15.09.11 №А76-25924/10. Смена чугунных труб на полиэтиленовые является капитальным ремонтом, а не реконструкцией, функциональное назначение трубопровода не изменилось (разд. ХVI прил. 8);

— постановление ФАС Волго-Вятского округа от12.08.11 №А82-7144/2010. Ремонт полов, кабельных каналов и замена дверных блоков являются капитальным ремонтом (разд. VIприл. 8);

— постановление ФАС Северо-Кавказского округа от11.04.11 №А53-10464/2010. Монтаж новых вентиляционных систем и водопровода отвечает признакам капитального ремонта (разд. XII и XIII прил. 8), а не модернизации или реконструкции. В результате ремонта не произошло совершенствование производства и повышение его технико-экономических показателей, не увеличена пропускная способность трубопроводов;

— постановления ФАС Северо-Кавказского округа от16.02.11 №А32-15838/2010, от11.02.11 №А32-16132/2010. Утепление, шпатлевка, грунтовка, окраска стен, отделка балконов, демонтаж и укладка тротуарной плитки, демонтаж и установка колодцев являются ремонтными работами, их стоимость не капитализируется (разд. IV и XVI прил. 8);

— постановление ФАС Центрального округа от30.12.10 №А68-1971/10. Расходы на ремонт фасада и усиление конструктивных элементов здания относятся к ремонту. Также к текущим относятся расходы на работы, предшествующие ремонту (подготовка плана-проекта, проведение геодезических испытаний), и на перепланировку, связанную с проведением этих работ;

— постановление ФАС Московского округа от03.12.10 №А40-13115/10-114-80. Выполнены работы по демонтажу плит покрытий, обрешетки из бруса, утепления покрытий, выравнивающих стяжек, ограждений кровель, по разборке покрытий кровель из рулонных материалов, обшивке низа галереи, монтажу щитов покрытий, устройству пола, по монтажу прогонов, устройству по фермам настила, по смене окон. Данные работы относятся к ремонту (в частности, разд. IV прил. 8);

— постановление ФАС Волго-Вятского округа от02.11.10 №А82-4702/2009. Административно-производственное здание «превратилось» в культурно-развлекательный центр, произошло изменение количественных параметров (после завершения работ увеличилась общая площадь сдаваемых в аренду помещений). Не изменились площадь, этажность и объем здания. Суд признал, что проведенные работы по своему характеру направлены на восстановление здания и являются ремонтными;

— постановление ФАС Уральского округа от21.09.10 №А47-6070/2008. Указанные в договоре работы по реконструкции являются ремонтными работами, поскольку не вызвали изменения целевого назначения здания проходной (сторожки), не изменились технико-экономические показатели функционирования здания. Произведены демонтаж конструкций на фундаменте, разборка утепления покрытий, разборка кирпичных стен, перекрытий железобетонных, армирование кладки стен и бетонных оснований, кладка перегородок из кирпича, укладка плит и покрытий, смена мелких покрытий из стали и рулонных покрытий, устройство пароизоляции, утепление, стяжка, шпатлевка и огрунтовка, окраска, штукатурка, монтаж каркасов ворот, замена кровли и отопительной системы; установка оконных и дверных блоков, оборудовано подвальное помещение;

— постановление ФАС Московского округа от04.09.09 №А40-94373/08-139-447. Работы по частичной перепланировке, ремонту тамбура, полов, смене воздуховодов, ремонту и частичной замене кладки, замене перегородки и части бетонного основания правомерно отнесены к работам по капитальному ремонту. В результате проведенных работ служебное или технологическое назначение как в целом здания, так и отремонтированного помещения здания не изменилось (разд. II, III, V, XII прил. 8);

— постановление ФАС Московского округа от15.02.10 №А40-95760/08-116-293. В результате произведенных работ демонтировано старое ограждение, установлено и окрашено новое ограждение, осуществлен монтаж калиток и распашных ворот. Поскольку технологическое и служебное назначение ограждения не изменилось, данные работы являются капитальным ремонтом (разд. XXI прил. 8);

— постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от14.07.09 №А40-16205/09-99-33. При замене тип нового покрытия должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства. В рабочих помещениях установлены огнеупорные двери. Для этого произведены вспомогательные работы: снятие наличников, снятие дверных полотен, демонтаж дверных коробок. Также были проведены работы по улучшению косметического и производственного состояния офисных помещений. Работы признаны текущим ремонтом, поскольку не отвечают признакам капитального (разд. VI и VIII прил. 3);

— постановление ФАС Московского округа от26.05.09 №А40-27155/07-98-157. Произведена пробивка проемов в конструкциях из кирпича и установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах, разборка кладки и кладка отдельных участков стен из кирпича, разборка и установка стропил двухскатных, смена обрешетки с прозорами из досок толщиной до 30 мм, разборка металлоконструкций, монтаж перфорированного настила, старой изоляции из минеральной ваты, утепление покрытий плитами из минераловатных плит, установка вентиляционных систем из листовой оцинкованной стали, гидроизоляции герметиком, жалюзийных решеток, дверных блоков и другие строительно-монтажные работы, относящиеся к капитальному ремонту;

— постановление ФАС Северо-Западного округа от17.10.08 №А56-48759/2007. Регулировка систем центрального отопления, смена отдельных секций отопительных приборов и небольших участков трубопроводов при устранении утечек и засоров в трубах, ремонт и замена в отдельных помещениях регулировочной и запорной арматуры и прочие работы по содержанию относятся к работам текущего ремонта, их стоимость не капитализируется (разд. XIII прил. 3);

— постановление ФАС Западно-Сибирского округа от27.08.08 №А81-461/2008. Осуществленные компанией работы по ремонту трубопровода полностью соответствуют по содержанию капитальному ремонту (разд. XVII прил. 8);

— постановление ФАС Северо-Западного округа от21.05.07 №А56-27115/2006. Кладка перегородок, устройство дополнительных санузлов и вытяжек, ремонтно-отделочные работы (шпаклевка, окраска стен, укладка плитки, устройство подвесных потолков, ремонт дверей) являются капитальным ремонтом


Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов утверждается на законодательном уровне с учётом климатических особенностей региона и типов домов.

Капитальный ремонт многоквартирных домов - это устранение неисправностей, замена изношенных частей фасада, а также установка вспомогательных систем для лучшей эксплуатации сооружения. Перечень работ капремонта закреплен на федеральном уровне.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома

Восстановление начинается с проведения замеров, которые служат ориентирами для прокладки электропроводки, канализации, стояков и прочих частей дома.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Восстановительные работы включают в себя следующий перечень:

  1. Проведение мониторинга текущего состояния зданий, выявление отклонений от нормативов, составление технического анализа и проектно-сметной документации перечня работ.
  2. Ремонтные работы по восстановлению износившихся элементов многоквартирных зданий - услуги капремонта затрагивают лишь балконы, электрику, стояки, отмостки, отопление, но не распространяются на бетонные перекрытия и фундамент здания.
  3. Увеличение эксплуатационных характеристик многоквартирного дома - в перечень обязательных работ входит прокладка современных узловых частей водо-, тепло-, газоснабжения, модернизированных лифтовых шахт, отопительных помещений (котельных). По регламенту проводится перечень работ по замене окон и дверных проёмов, если того требует ситуация. При необходимости рабочие занимаются перепланировкой помещений, расширяя межкомнатное пространство за счёт лестничных клеток и других комнат.
  4. Прокладка теплоизоляционных слоев - утеплению подвергаются оконные проемы, подъезды и тамбуры. В перечень работ также входит замещение межпанельных стыков фасада, особенно в северных районах нашей страны.
  5. Инженерные работы - заменой неработающей электрики занимаются профильные инженеры. Происходит прокладка новых магистральных линий, а если система многоквартирного дома нуждается в дополнительной безопасности (тройной буферизации) - то и расширение текущих внутристенных проёмов.
  6. Монтаж приборов учета и счетчиков тепло-, газо- и водоснабжения. Капитальный ремонт многоквартирных домов относится к числу того перечня работ, который влияет на эксплуатационные свойства здания. От учета энергии зависит общая экономия воды, света, газа и т.д.
  7. Услуги по замене кровли - необходимы для объединения кровельных систем, не имеющих вентиляционные каналы в многоквартирном доме.
  8. Соблюдение проектной документации - в ходе капремонта дома сотрудники следят за тем, чтобы здание не утрачивало свой архитектурный облик и не выбивалось из градостроительного регламента.
  9. Технический надзор за соблюдением всех правил по перечню восстановительных мероприятий.

По итогам капремонта подрядчик сдает результаты по перечню работ, а принимающая сторона выносит оценку выполненных услуг.

Как происходит капитальный ремонт многоквартирных домов

Федеральный закон о капремонте обязывает собственников квартир оплачивать восстановительные работы. Ответственность за исполнение реконструкции несут муниципалитеты или региональные операторы. Им поручено следить за соблюдением перечня выполняемых работ.

Голосованием за капитальный ремонт в многоквартирных домах занимаются сами жильцы. Общий вердикт о необходимости восстановления поврежденных частей выносится на Собрании собственников жилья - по одному члену от каждого семейства.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, для того чтобы утвердить проведение капремонта и начать сбор средств необходимо добиться не менее, чем ⅔ голосов (большинства) от числа присутствующих на заседании членов. Инициаторами проведения Собрания выступают либо отдельные собственники, либо управляющая компания (ТСК).

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов утверждается на уровне государственной власти. После ее одобрения региональный оператор информирует жильцов о:

  1. Сроках проведения капитального ремонта (точные или примерные).
  2. Перечне восстановительных работ.
  3. Стоимости услуг подрядчика.
  4. Источниках финансирования капитального ремонта.

Сведения доносятся до жильцов не позднее, чем за полгода до старта программы капремонта в том или ином регионе нашей страны. Обсуждение продолжается в течение 3 месяцев, после чего собственники жилья направляют решение в адрес регионального оператора, который, в свою очередь, информирует об этом жилищные структуры.

Обязательные работы при капитальном ремонте дома

Жилищный кодекс устанавливает, что виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов оплачиваются владельцами квартир и нежилых помещений за 8 месяцев до старта региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Характер работ зависит от бюджета капремонта. Закон устанавливает так называемую минимальную квоту взносов, уплата которой обязательна. При необходимости жильцы могут повысить размер платежей, воспользовавшись ч. 8.2 ст. 156 ЖК РФ. В случае уплаты минимального тарифа, региональный оператор осуществляет «урезанный» вариант капитального ремонта.

Перечень обязательных работ:

  1. Оснащение фундамента (технический осмотр).
  2. Ремонт фасада, кровли, нежилых помещений (покрасочные работы, замена панельных плит, теплоизоляция окон).
  3. Обустройство инженерных систем, отопления, электропроводки, канализации.
  4. Проверка работоспособности лифтовых шахт (движение легковых и грузовых лифтов, пригодность шахтовых тросов, эксплуатация механизма подъема лифта).

Обязательные работы капитального ремонта могут дополняться перечнем других операций, например, установкой счётчиков или кровельным слиянием. Такие работы требуют внесения дополнительных средств. Повышение бюджета обсуждается все на том же Собрании собственников жилья в многоквартирном доме. Голосование в объеме ⅔ квоты всех присутствующих автоматически обязует владельцев квартир к уплате дополнительных взносов.

В соответствии с гл. 25 НК РФ расходы на ремонт основных средств относятся к текущим, а

расходы на реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение - к капитальным

затратам. То есть для целей налогообложения прибыли порядок учета расходов на ремонт

основных средств отличается от порядка учета расходов на достройку, дооборудование,

реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение основных средств, которые

увеличивают первоначальную стоимость объекта основных средств и подлежат списанию для

целей налогообложения через механизм амортизации в соответствии со ст. ст. 256 - 259 НК РФ.

Поэтому очень важно правильно разграничивать эти понятия.

Минфин России в Письме от 23.11.2006 N 03-03-04/1/794 обозначил свою позицию по данной

проблеме.

Расходы по объектам основных средств, изменяющие их первоначальную стоимость,

учитываются в целях налогообложения через амортизационные отчисления (конечно, при

соответствии требованиям ст. 252 НК РФ). А расходы на ремонт основных средств списываются в

уменьшение налоговой базы единовременно в размере фактических затрат (ст. 260 НК РФ) либо

за счет резерва предстоящих расходов на ремонт (ст. 324 НК РФ), если организация

предусмотрела в учетной политике для целей налогообложения формирование такого резерва.

Налоговое законодательство дает определение только тому, что является реконструкцией,

техническим перевооружением, модернизацией, т.е. тем расходам, которые учитываются через

амортизацию. Определения понятия "ремонт" действующее налоговое законодательство не

содержит. Наиболее тонкий "водораздел" находится между капитальным ремонтом и

капитальными вложениями в объект основных средств. Поэтому бухгалтеру важно правильно

классифицировать произведенные расходы. А для этого необходимо не только иметь все

документы, подтверждающие понесенные расходы, но и на их основании сделать правильный

вывод о характере расходов.

К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные

изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или

иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими

новыми качествами.

В целях гл. 25 НК РФ к реконструкции относится переустройство существующих объектов

основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-

экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в

целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры

продукции.

К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-

экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения

передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и

замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более

производительным.

При определении терминов "капитальный ремонт" и "реконструкция" Минфин России

советует руководствоваться следующими документами: 63

Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных

зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденным Постановлением Госстроя СССР от

Ведомственными строительными нормативами (ВСН) N 58-88 (Р) "Положение об

организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов

коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными Приказом

Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312 (далее - Приказ N 312).

Письмом Минфина СССР от 29.05.1984 N 80 "Об определении понятий нового

строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих

предприятий".

В частности, Положение N 279 предусматривает, что ремонт производственных зданий и

сооружений представляет собой комплекс технических мероприятий, направленных на

поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных качеств как здания и

сооружения в целом, так и их отдельных конструкций. А в Приказе N 312 достаточно подробно

раскрываются виды работ, которые относятся, например, к реконструкции.

При этом в Положении N 279 определены понятия текущего и капитального ремонта (п.

и 3.11 соответственно).

К текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по

систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного

оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и

устранения мелких повреждений и неисправностей.

А капитальный ремонт - это работы, в процессе которых производится смена изношенных

конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные,

улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной

смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является

наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все

виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).

Кроме этого, Положение N 279 четко разделяет понятия текущего и капитального ремонтов

по функциональным частям зданий, сооружений, видам внутренних работ и т.д.

Например, согласно Положению N 279 (Приложение N 8) полная смена ветхих оконных и

дверных блоков является капитальным ремонтом. Поэтому затраты на проведение таких работ

следует квалифицировать как затраты на капитальный ремонт и учитывать в целях

налогообложения в составе текущих расходов, а не через амортизацию как расходы на

капитальные вложения.

Согласно п. 5.1 Приказа N 312 капитальный ремонт должен включать устранение

неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены

каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и

экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом

может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта:

улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими

видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Из приведенных норм можно сделать вывод о том, что капитальный ремонт, достройка,

дооборудование, модернизация, реконструкция и техническое перевооружение по существу

подразумевают комплекс мероприятий, направленный на повышение технико-экономических,

эксплуатационных показателей объекта основных средств, а также повышение долговечности и

экономичности, приобретение объектом основных средств новых качеств.

Как видим, основываясь на приведенных выше определениях, на практике очень сложно

разделить понятия "капитальный ремонт" и "реконструкция, модернизация".

Именно поэтому арбитражная практика по рассматриваемому вопросу неоднозначна.

Решения судов зависят от конкретных ситуаций. При этом зачастую суды для квалификации

произведенных работ привлекают экспертов.

Например, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 26.02.2007 N А33-5384/06-

Ф02-610/07 указал, что налоговый орган должен был воспользоваться предусмотренными ст. 31

НК РФ правами на осмотр спорного помещения, привлечение для проведения налогового контроля

специалистов, поскольку спорный вопрос о фактически произведенных на объекте работах

требует специальных познаний.

ФАС Московского округа в Постановлении от 04.03.2008 N КА-А40/14837-07 указал, что в

соответствии с п. 3.8 Постановления Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (МДС 81-35.2004) к

капитальному ремонту относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий

(сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с

их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их

Читатели часто обращаются с просьбой рассказать, какие виды работ, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома, а какие к текущему.

Чтобы не было путаницы, какие именно события в жизни дома относятся к текущему ремонту, нужно помнить: текущий ремонт планируется, т.е. это исключительно те работы, которые заложены в ранее принятую смету, план работ и т.д.

К текущему ремонту не относятся аварийные работы и работы, связанные с содержанием дома.

Текущий ремонт - это замена какой-то части, а не целого. Например, если в окне подъезда требуется вставить разбитое стекло - это текущий ремонт, а если изношенное окно заменяется полностью - это капитальный ремонт. Отсюда следует: относительно любой части дома может быть проведен как текущий, так и капитальный ремонт.

Текущий ремонт по пунктам

Фундаменты:

Заделка и расшивка швов, трещин, восстановление облицовки фундаментов стен и др.
Устранение местных деформаций путем перекладки, усиления и др.

Усиление (устройство) фундаментов под оборудование (вентиляционное, насосное и др.).
Смена отдельных участков ленточных, столбовых фундаментов или стульев под деревянными зданиями.
Устройство и ремонт вентиляционных продухов.
Смена или ремонт отмостков.
Восстановление приямков, входов в подвалы.
Восстановление поврежденных участков фундамента.

Стены и фасады:

Заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен.
Герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей.
Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд.
Восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов, отливов.
Смена отдельных венцов, элементов каркаса, укрепление, утепление, конопатка пазов, смена участков обшивки деревянных стен.
Утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.
3амена покрытий, выступающих частей по фасаду. Замена сливов на оконных проемах.
Восстановление участков штукатурки и облицовки, лепных изделий.
Ремонт и окраска фасадов.
Ремонт и окраска цоколей.

Перекрытия:

Временное крепление перекрытий.
Частичная замена или усиление отдельных элементов деревянных перекрытий.
Заделка выбоин и трещин в железобетонных конструкциях.
Утепление верхних полок и стальных балок на чердаке. Окраска балок.
Заделка швов и трещин.

Крыши:

Усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков коньковых прогонов, лежней, мауэрлатов, кобылок и обрешетки.
Антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций.
Все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и пр.
3амена водосточных труб и их элементов.
Частичный ремонт рулонной кровли с заменой отдельных участков.
Полная замена верхнего слоя рулонного ковра с частичной заменой нижележащих слоев.
3амена (восстановление) отдельных участков безрулонных кровель (из штучного материала и металла).
Устройство или восстановление защитно-отделочного слоя рулонных и безрулонных кровель.
Замена участков парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений, анкеров или радиостоек, устройств заземления здания с восстановлением водонепроницаемости места крепления.
Восстановление и устройство новых переходов на чердак через трубы отопления, вентиляционных коробов.
Восстановление и ремонт ендов, коньков и карнизных вентиляционных продухов.
Ремонт гидроизоляционного, пароизоляционного и восстановление утепляющего слоя чердачного покрытия.
Ремонт слуховых окон и выходов на крыши.
Оборудование стационарных устройств, для крепления страховочных канатов.

Оконные и дверные заполнения:

Смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных и дверных заполнений, относящихся к общедомовому имуществу.
Постановка доводчиков пружин, упоров и пр.
Перегородки, относящиеся к общедомовому имуществу.
Усиление, смена отдельных участков деревянных перегородок.
3аделка трещин плитных перегородок, перекладка отдельных их участков.
Улучшение звукоизоляционных свойств перегородок (заделка сопряжений со смежными конструкциями и др.).

Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей:

Заделка выбоин, трещин ступеней и площадок.
Замена отдельных ступеней, проступей, подступенков.
Частичная замена и укрепление металлических перил, элементов лестниц.
Заделка выбоин и трещин бетонных и железобетонных балконных плит, крылец, зонтов; замена дощатого настила с обшивкой кровельной сталью, замена балконных решеток.
Восстановление или замена отдельных элементов крылец; восстановление или устройство зонтов над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей.
Устройство металлических решеток, ограждений окон над входами в подвал.

Полы:

Замена отдельных участков покрытия полов в местах общего пользования.
3амена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия.

Внутренняя отделка:

Восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами. Восстановление облицовки стен и полов керамической и другой плиткой отдельными местами во вспомогательных помещениях - лестничных клетках, подвалах, чердаках.
Все виды малярных и стекольных работ во вспомогательных помещениях - лестничных клетках, подвалах, чердаках.
Восстановительный ремонт повреждений, нанесенных в связи с устранением аварийных ситуаций.

Центральное отопление:

Смена отдельных участков трубопроводов, секций, отопительных приборов, запорной и регулировочной арматуры, относящихся к общедомовому имуществу.
Установка (при необходимости) воздушных кранов.
Утепление вновь проложенных трубопроводов, приборов, расширительных баков, пандусов.
Перекладка, обмуровка боровов, дымовых труб.

Вентиляция:

Смена отдельных участков и устранение неплотностей вентиляционных коробов, шахт и камер.
Замена вентиляторов, воздушных клапанов, другого оборудования в местах общего пользования.

Водопровод, канализация, горячее водоснабжение:

Замена отдельных участков трубопроводов внутридомовых систем, уплотнение соединений, устранение течи, укрепление и утепление вновь проложенных трубопроводов, гидравлическое испытание системы.
Замена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, запорной арматуры в местах общего пользования, включая первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояков.
Утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаке.
Замена внутренних пожарных кранов.
Ремонт насосов и электромоторов, замена отдельных насосов и электромоторов малой мощности.
Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов, относящихся к общедомовому имуществу.

Электротехнические устройства:

Замена неисправных участков электрической сети здания, исключая электрические сети жилых квартир.
Замена светильников в местах общего пользования зданий.
Замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей вводно-распределительных устройств, щитов.
3амена и установка фотовыключателей, реле времени и других устройств автоматического или дистанционного управления освещением общедомовых помещений.
3амена электродвигателей и отдельных узлов электроустановок инженерного оборудования здания.
Ремонт стационарных электроплит, включенных в состав общедомового имущества.

Специальные общедомовые технические устройства:

Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Мусоропроводы:

Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств и прочих элементов мусоропровода.

Внешнее благоустройство:

Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. Замена оборудования спортивных площадок.

Внутренняя система газоснабжения:

Установка, замена и восстановление работоспособности внутридомового газового оборудования, находящегося в составе общего имущества дома.

Капитальный ремонт в многоквартирном доме

Статья 174 Жилищного кодекса Российской Федерации. Использование средств фонда капитального ремонта

1. Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может осуществляться финансирование ТОЛЬКО работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами».

Указанная часть 1 статьи 166 - это и есть перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Она «включает в себя:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

утепление и ремонт фасада;

установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт фундамента многоквартирного дома».

КУЛЬТУРА

Что приготовить из говядины на первое рецепты

Что приготовить из говядины на первое рецепты

Среди всех сортов мяса особое место в рационе должна занимать говядина. По мнению диетологов именно в мясе крупного рогатого скота содержится много жизненно необходимых элементов для нормального...
Гороскоп и характеристика мужчины-девы

Гороскоп и характеристика мужчины-девы

28 августа 2014, 14:18 Женщин, появившихся на свет под созвездием Девы, отличают красота, романтичность, нежность, мягкость характера, преданность. Причем удивительно органичное сочетание...
Рецепты зеленых смузи Петрушка сельдерей огурец

Рецепты зеленых смузи Петрушка сельдерей огурец

Зеленые смузи для похудения подходят идеально: большая часть – это вода, много клетчатки, усваиваются дольше чем другие напитки. Ученые и диетологи доказали, что овощи и фрукты, которые имеют...
Какие бывают виды удержаний из заработной платы работников

Какие бывают виды удержаний из заработной платы работников

В настоящий момент работодатели довольно часто практикуют удержания из заработной платы работника по различным основаниям. Рассмотрим данный вопрос подробнее.Удержание из заработной платы могут...
Самая кровопролитная война в южной америке стала репетицией второй мировой

Самая кровопролитная война в южной америке стала репетицией второй мировой

В данном уроке речь пойдет о борьбе за независимость стран Латинской Америки. Страны Латинской Америки были колониями Испании и Португалии, но у них перед глазами был пример Соединенных Штатов...
Договор. Трудовой договор. Примеры заполненных образцов трудового договора

Договор. Трудовой договор. Примеры заполненных образцов трудового договора

в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Работодатель », с одной стороны, и гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Работник », с...
Коды бюджетной квалификации (КБК) по транспортному налогу Кбк пеней вг транспортный налог

Коды бюджетной квалификации (КБК) по транспортному налогу Кбк пеней вг транспортный налог

В 2018 году все юридические лица, на которые зарегистрированы транспортные средства, обязаны платить налог, а также авансовые платежи по налогу в течение года. Чтобы избежать невыясненных...
Почему нельзя плакать, смотря в зеркало?

Почему нельзя плакать, смотря в зеркало?

Статья расскажет о действиях, которые противопоказано выполнять перед зеркалом. Паранормальные и, порой, пугающие свойства зеркал известны людям еще с давних пор. Еще известный алхимик Парацельс...
Вариант учета основных средств при реорганизации Нормативные документы передачи ос при реорганизации

Вариант учета основных средств при реорганизации Нормативные документы передачи ос при реорганизации

О.В. Кулагина, эксперт по налогообложению, Ю.А. Иноземцева, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению Бухучет после реорганизации: на стыке двух эпох Как составить последнюю отчетность и...
Загрязнение окружающей среды Мы рассматриваем загрязнение и охрану окружающей среды

Загрязнение окружающей среды Мы рассматриваем загрязнение и охрану окружающей среды

Загрязнение окружающей среды Нежелательное изменение среды в результате антропогенного поступления различных веществ и соединений, которые оказывают вредное воздействие на литосферу, гидросферу,...