Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи — четыре слова звучат как заклинание. Южные Курилы — самые далекие, самые загадочные и самые проблемные острова страны. О «проблеме островов» слышал, наверное, каждый грамотный гражданин России, хотя суть проблемы для многих так же туманна, как погода Дальневосточного региона. Эти сложности только добавляют туристической привлекательности: стоит увидеть мыс Край Света, пока для путешествия к нему не требуется виза. Хотя специальное разрешение для посещения пограничной зоны все-таки требуется.
Казак Нехорошко и сидячие гиляки
Острова Итуруп и Кунашир относятся к Большой Курильской гряде, Шикотан — к Малой. С Хабомаи сложнее: на современных картах такого названия нет, это старое японское обозначение остальных островов Малой гряды. Его используют именно тогда, когда обсуждают «проблему Южных Курил». Итуруп — крупнейший из всех Курильских островов, Кунашир — самый южный из Больших Курил, Шикотан — самый северный из Малых. Поскольку Хабомаи — архипелаг, состоящий из десятка небольших и совсем мелких частей суши, спорных Курильских островов на деле не четыре, а больше. Административно все они относятся к Южно-Курильскому округу Сахалинской области. Японцы приписывают их к округу Нэмуро префектуры Хоккайдо.
Въездная стела поселка Южно-Курильск на острове Кунашир Курильской гряды. Фото: Владимир Сергеев / ИТАР-ТАССРусско-японский территориальный спор — порождение XX века, хотя вопрос принадлежности островов и раньше был скорее открыт, чем четко определен. В основе неопределенности лежат сама история с географией: Курильскую гряду, дугой протянувшуюся от Камчатки до Хоккайдо, японцы и русские открыли для себя почти одновременно.
Точнее, некую окутанную туманом сушу к северу от Хоккайдо обнаружила еще в 1643 году голландская экспедиция Фриза. Японцы в то время только осваивали север Хоккайдо, иногда заплывая и на соседние острова. Во всяком случае, на японской карте 1644 года Итуруп и Кунашир уже были обозначены. Примерно тогда же, в 1646 году, енисейский казак Нехорошко Иванович Колобов, соратник землепроходца Ивана Московитина, отчитался царю Алексею Михайловичу о том, что в Охотском море есть острова с «сидячими гиляками», которые держат «кормленых медведей». Гиляки — русское название нивхов, дальневосточных аборигенов, а «сидячие» означает оседлые. Нивхи были коренным населением островов вместе с древнейшим народом айнов. Медведь — тотемное животное айнов, которые специально выращивали медведей для важнейших родовых ритуалов. Слово «гиляки» по отношению к курильским и сахалинским аборигенам употреблялось вплоть до XIX века, его можно встретить у Чехова в «Острове Сахалин». А название самих Курил, по одной версии, напоминает о курящихся вулканах, а по другой — восходит к языку айнов и корню «кур», означающему «человек».
Колобов, возможно, побывал на Курильских островах раньше японцев, но до Малой гряды его отряд точно не добрался. Русские мореплаватели только через полвека доплыли до острова Симушир в середине Курил, а южнее продвинулись уже во времена Петра I. В 1739 году Мартын Шпанберг из Второй Камчатской экспедиции проплыл от Камчатки на юг вдоль всей Курильской гряды до Токийского залива и нанес острова на карту, дав им русские названия: Фигурный, Три Сестры и Цитронный. Скорее всего, Фигурный — это Шикотан, а Три Сестры и Цитронный — Итуруп, ошибочно принятый за два острова.
Указы, трактаты и пакты
По итогам Второй Камчатской экспедиции сорок Курильских островов были включены в атлас 1745 года «Генеральная карта России». Это положение было подтверждено в 1772 году, когда острова передали под управление главного командира Камчатки, и еще раз закреплено в 1783 году указом Екатерины II о сохранении права России на земли, открытые русскими мореплавателями. На Курилах разрешили свободный промысел морского зверя, и на островах начали появляться русские поселения. С коренных курильцев материковые казаки собирали дань, периодически перегибая палку. Так, в 1771 году после визита буйного отряда камчатского сотника Ивана Черного айны взбунтовались и попытались выйти из российского подданства. Но в целом они отнеслись к русским неплохо — те выигрывали на фоне японцев, которые считали аборигенов «восточными дикарями» и воевали с ними.
Затонувший корабль в бухте Южно-Курильская на острове Кунашир Курильской гряды. Фото: Владимир Сергеев / ИТАР-ТАСС
Япония, к тому времени уже сто лет закрытая для иностранцев, естественно, имела собственные виды на острова. Но японцы еще не полностью освоили даже Хоккайдо, изначально заселенный теми же айнами, поэтому практический интерес к Южным Курилам разгорелся у них только к концу XVIII века. Тогда они официально запретили русским не только торговать, но и просто появляться на Хоккайдо, Итурупе и Кунашире. На островах началось противостояние: японцы уничтожали русские кресты и ставили взамен свои знаки, русские в свою очередь исправляли ситуацию, и т.д. В начале XIX века Русско-американская кампания занималась торговлей на всех Курилах, но установить нормальные связи с Японией так и не удавалось.
Наконец, в 1855 году Россия и Япония заключили первый дипломатический договор — Симодский трактат. Договор установил русско-японскую государственную границу между островами Итуруп и Уруп, а Итруруп, Кунашир, Шикотан и остальные острова Малой гряды отошли к Японии. Договор подписали 7 февраля, и в конце XX века именно этот день стал в Японии государственным праздником — Днем Северных территорий. Симодский трактат — точка, из которой выросла «проблема Южных Курил».
Кроме того, договор оставил в неопределенном положении куда более важный для России остров Сахалин: он оставался в совместном владении обеих стран, что снова рождало конфликты и препятствовало российским планам по разработке каменноугольных месторождений на юге острова. Ради Сахалина Россия пошла на «обмен территориями», и по новому Петербургскому договору 1875 года передала Японии права на все Курильские острова, получив полный контроль над Сахалином. В итоге Россия потеряла не только острова, но и выход к Тихому океану — проливы от Камчатки до Хоккайдо теперь контролировались японцами. С Сахалином тоже вышло не слишком удачно, поскольку на нем сразу же была учреждена каторга, и уголь добывался руками каторжан. Это не могло способствовать нормальному развитию острова.
Остров Шикотан. Члены экспедиции на Курильские острова с местными жителями. 1891 год.Фото: Patriarche / pastvu.com
Следующим этапом стало поражение России в Русско-японской войне. Портсмутский мирный договор 1905 года отменял все прежние договоренности: к Японии отходили не только Курилы, но и южная половина Сахалина. Это положение сохранилось и даже укрепилось при советской власти, подписавшей в 1925 году Пекинский договор. СССР не признавал себя правопреемником Российской империи и ради того, чтобы обезопасить свои восточные границы от враждебных действий «самураев», соглашался на очень выгодные для Японии условия. Большевики не имели претензий на Курилы и южную часть Сахалина, а японские компании получали концессию — право на разработку нефтяных и угольных месторождений на советской территории.
За годы перед Второй мировой войной японцы построили на Курилах множество инженерных сооружений и военных баз. В боевых действиях эти базы почти не участвовали, если не считать один случай: в 1941 году с острова Итуруп вышли авианосцы, взявшие курс на Перл-Харбор. А японская концессия на севере Сахалина официально действовала до того же 1941 года, когда был заключен советско-японский Пакт о нейтралитете. Пакт был расторгнут в августе 1945 года: следуя решениям Ялтинской конференции, СССР вступал в войну с Японией при условии возвращения всех Курильских островов и Сахалина.
Уловка островов Тисима
В сентябре 1945-го Курилы были заняты советскими войсками, принявшими капитуляцию японских гарнизонов. Меморандум генерала Макартура и Сан-Францисский мирный договор с союзниками закрепляли тот факт, что Япония отказывается от прав на все территории, полученные по Потсдамскому договору 1905 года — Сахалин и острова Тисима.
Остров Шикотан. Китобойный завод. 1946 год.Фото: Patriarche / pastvu.com
В этой формулировке и таился корень «проблемы островов». По японской версии, историческая провинция Тисима — это Сахалин и Курильские острова севернее Кунашира. Сам Кунашир, Итуруп и Малая гряда в их число не входят. Япония, таким образом, не отказывалась от них, и может предъявить законное право на «северные территории». Советская сторона не подписала договор, настаивая на изменении формулировки, поэтому до сих пор юридически Россия и Япония остаются в состоянии войны. Имеется еще совместная декларация 1956 года, когда СССР обещал передать Японии Шикотан и Хабомаи после заключения мира, а через несколько лет заявил об одностороннем отказе от этого пункта.
Российская Федерация признает себя правопреемником СССР и соответственно признает подписанные Советским Союзом соглашения. В том числе и декларацию 1956 года. Торг за Шикотан и Хабомаи продолжается.
Островные сокровища
Главный миф о Южных Курилах — утверждение, что их потеря приведет к потере единственного незамерзающего выхода из Охотского моря к Тихому океану через проливы Фриза и Екатерины. Проливы и правда не замерзают, однако никакого особого значения это не имеет: большая часть акватории Охотского моря все равно замерзает, и без ледоколов зимнее судоходство тут невозможно. Тем более что ограничить проход через проливы Япония в любом случае не может, пока придерживается международного Морского права. Кроме того, основные пути региона не проходят через Южные Курилы.
Другой миф — противоположный: будто бы Южные Курилы приносят больше головной боли, чем имеют ценности, и от их передачи никто ничего не потеряет. Это не так. Острова богаты природными ресурсами, в том числе уникальными. На Итурупе, например, есть исключительно ценное месторождение редчайшего металла рения на вулкане Кудрявый.
Остров Кунашир. Кальдера вулкана Головнина. Фото: Юрий Кошель
Но самый очевидный курильский ресурс — природный. Японские туристы с 1992 года активно ездят сюда по безвизовому обмену, а Кунашир и Итуруп давно стали самыми популярными из всех курильских туристических маршрутов. Ведь Южные Курилы — идеальное место для экотуризма. Капризы местного климата, чреватого самыми опасными катаклизмами от извержений до цунами, искупаются первозданной красотой островов в океане.
Уже более тридцати лет природа Южных Курил имеет официальный заповедный статус. Заповедник «Курильский» и заказник федерального значения «Малые Курилы» охраняют большую часть Кунашира и Шикотана и множество других небольших островков Малой гряды. И даже искушенного путешественника не оставят равнодушным экологические маршруты заповедника на вулкан Тятя, к живописным минерализованным озерам кальдеры древнейшего на островах вулкана Головнина, в чащу реликтового леса по экотропе «Столбовская», к фантастическим базальтовым скалам мыса Столбчатый, похожим на огромный каменный орган. А еще здесь есть медведи особой седой окраски, непуганые лисицы, любопытные тюлени-антуры, грациозные японские журавли, многотысячные стаи водоплавающих птиц на осеннем и весеннем пролетах, темнохвойные леса, где живет одна из редчайших птиц на планете — рыбный филин, непроходимые заросли бамбучника выше человеческого роста, уникальная дикорастущая магнолия, горячие источники и ледяные горные реки, «кипящие» от заходящих на нерест стай горбуши.
Остров Кунашир. Вулкан Тятя. Фото: Влада Вальченко
А еще Кунашир — «черный остров» — это поселок Горячий Пляж с термальными источниками, дымящиеся сольфатары вулкана Менделеева и поселок Южно-Курильск, который в будущем может стать новым центром дальневосточного туризма. Итуруп, самый большой из Курильских островов, — «снежные субтропики», девять действующих вулканов, водопады, термальные источники, горячие озера и региональный заказник «Островной». Шикотан, популярный у «диких» пеших туристов, — причудливые бухты, горы, лежбища тюленей и птичьи базары. И мыс Край Света, на котором можно встретить самый свежий в России рассвет.
КУРИЛЬСКИЕ ОСТРОВАУРУП
ИТУРУП
КУНАШИР
ШИКОТАН
Т
ерритория спорных островов Курильского архипелага.
императора?
].
сама
КУРИЛЬСКИЕ ОСТРОВА
- цепь вулканических островов между п-овом Камчатка (СССР) и о. Хоккайдо (Япония); отделяет Охотское море от Тихого океана. Входят в состав Сахалинской области (Российская Федерация). Длина около 1200 км. Площадь около 15,6 тыс. км2. Состоят из двух параллельных гряд островов — Большой Курильской и Малой Курильской (Шикотан, Хабомаи и др.).
Большая Курильская гряда делится на 3 группы: южная (Кунашир, Итуруп, Уруп, и др.), средняя (Симушир, Кетой, Ушишир и др.) и северная (Ловушки, Шиашкотан, Онекотан, Парамушир и др.). Большая часть островов гориста (высота 2339 м). Около 40 действующих вулканов; горячие минеральные источники, высока сейсмичность. На южных островах — леса; северные покрыты тундровой растительностью. Промысел рыбы (кета и др.) и морского зверя (нерпа, сивуч и др.).
УРУП , остров в группе Курильских о-вов, территория Российской Федерации. Ок. 1,4 тыс. км2. Состоит из 25 вулканов, соединенных основаниями. Высота до 1426 м. 2 вулкана действующих (Трезубец и Берга).
ИТУРУП , самый крупный по площади (6725 км2) остров в группе Курильских о-вов (Российская Федерация, Сахалинская обл.). Вулканический массив (высота до 1634 м). Заросли бамбука, елово-пихтовые леса, стланик. На Итурупе — г. Курильск.
КУНАШИР , остров в группе Курильских о-вов. Ок. 1550 км2. Высота до 1819 м. Действующие вулканы (Тятя и др.) и горячие источники. Пос. Южно-Курильск. Заповедник Курильский.
ШИКОТАН , самый большой остров в Малой Курильской гряде. 182 км2. Высота до 412 м. Населенные пункты — Малокурильское и Крабозаводское. Рыболовство. Добыча морских животных.
Территория спорных островов Курильского архипелага.
Границы между Россией и Японией в регионе Курильских островов.
Русские мореплаватели капитан Шпанберг и лейтенант Вальтон в 1739 году первыми из европейцев открыли путь к восточным берегам Японии, побывали на японских островах Хондо (Хонсю) и Матсмае (Хоккайдо), описали Курильскую гряду и нанесли на карту все Курильские острова и восточный берег Сахалина. Экспедиция установила, что под властью японского хана [императора?
] находится только один остров Хоккайдо, остальные острова ему неподвластны. С 60-х годов заметно возрастает интерес к Курилам, все чаще к их берегам пристают русские промысловые суда, и вскоре местное население (айны) на островах Уруп и Итуруп было приведено в русское подданство. Купцу Д.Шебалину канцелярией Охотского порта был дан наказ "обратить в подданство России жителей южных островов и заводить с ними торг". Приведя айнов в русское подданство, русские основали на островах зимовья, стоянки, научили айнов пользоваться огнестрельным оружием, разводить скот и выращивать некоторые овощи. Многие из айнов приняли православие и обучились грамоте. По велению Екатерины II в 1779 году все поборы, не установленные указами из Санкт-Петербурга, отменялись. Таким образом, факт открытия и освоения русскими Курильских островов неоспорим.
Со временем промыслы на Курилах истощались, становясь все менее прибыльными, чем у берегов Америки, а потому к концу XVIII века интерес русских купцов к Курилам ослаб. У Японии к концу того же века интерес к Курилам и Сахалину только-только пробуждается, ведь до этого Курилы были практически неизвестны японцам. Остров Хоккайдо - по свидетельству самих же японских ученых - считался иноземной территорией и только незначительная часть его была заселена и освоена. В конце 70-х годов русские купцы доходили до Хоккайдо и пытались завести торговлю с местными жителями. Россия была заинтересована в приобретении продовольствия в Японии для русских промысловых экспедиций и поселений на Аляске и островах Тихого океана, но завязать торговлю так и не удавалось, так как запрещал закон об изоляции Японии 1639 года, который гласил: "На будущее время, доколе солнце освещает мир, никто не имеет права приставать к берегам Японии, хотя бы он даже и был посланником, и этот закон никогда не может быть никем отменен под страхом смерти". И в 1788 году Екатерина II шлет строгий наказ русским промышленникам на Курилах, чтобы они "не касались островов, под ведением других держав находящихся", а за год до того ею был издан указ о снаряжении кругосветной экспедиции для точного описания и нанесения на карту островов от Масмая до камчатской Лопатки, чтобы их "все причислить формально к владению Российского государства". Блыо предписано не допускать иностранных промышленников к "торговле и прмыслам в принадлежащих России местах и с местными жителями обходиться мирно". Но экспедиция не состоялась из-за начавшейся русско-турецкой войны [ имеется в виду война 1787-1791 годов
].
Воспользовавшись ослаблением русских позиций в южной части Курил, японские рыбопромышленники сначала в 1799 году появляются на Кунашире, на следующий год уже на Итурупе, где уничтожают русские кресты и незаконно ставят столб с обозначением, указывающим на принадлежность островов Японии. Японские рыбаки часто стали прибывать к берегам Южного Сахалина, вели промысел, обирали айнов, что являлось причиной частых стычек между ними. В 1805 году русскими моряками с фрегата "Юнона" и тендера "Авось" на берегу залива Анива был поставлен столб с российским флагом, а японская стоянка на Итурупе была разорена. Русские радушно были встречены айнами.
В 1854 году с целью установления с Японией торговых и дипломатических отношений правительство Николая I направляет вице-адмирала Е.Путятина. В его миссию также входило разграничение русских и японских владений. Россия требовала признания своих прав на остров Сахалин и Курилы, издавна принадлежавшие ей. Зная прекрасно, в каком тяжелом положении оказалась Россия, ведя одновременно войну с тремя державами в Крыму, Япония выдвинула необоснованные претензии на южную часть Сахалина. В начале 1855 года в г.Симода Путятин подписал первый Русско-японский договор о мире и дружбе, в соответстствии с которым Сахалин объявлялся неразделенным между Россией и Японией, граница устанавливалась между островами Итуруп и Уруп, а для русских судов были открыты порты Симода, Хакодате и Нагасаки. Симодский трактат 1855 года в статье 2 определяет:
«Впредь границу между Японским государством и Россией установить междуостровом Итуруп и островом Уруп. Весь остров Итуруп принадлежит Японии,весь остров Уруп и Курильские острова к северу от него принадлежат России.Что касается острова Карафуто (Сахалин), то границей между Японией и Россиейон не разделен по-прежнему».
В наше время японская сторона утверждает, что этот трактат комплексно учитывал деятельность Японии и России в районе Сахалина и Курильских островов вплоть до времени его заключения и был заключен в результате переговоров между Японией и Россией в мирной обстановке. Полномочный представитель российской стороны на переговорах адмирал Путятин при подписании трактата заявил: «В целях предотвращения будущих споров, в результате тщательного изучения, было подтверждено, что остров Итуруп является японской территорией». Документы, недавно опубликованные в России, показывают, что Николай I считал остров Уруп южным пределом российской территории.
Японская сторона считает ошибочным утверждение, что Япония-де навязала этот трактат России, находившейся в трудном положении во время Крымской войны. Оно совершенно противоречит фактам. В то время Россия являлась одной из великих европейских держав, тогда как Япония же была малой и слабой страной, которую США, Англия и Россия принуждали отказаться от 300-летней политики самоизоляции страны.
Япония считает ошибочным также утверждение, что на острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряду Хабомаи, подтвержденные этим трактатом в качестве японского владения, Россия якобы имеет «исторические права» в силу их открытия и экспедиций. Как сказано выше, как Николай I, так и адмирал Е.В.Путятин (1803-1883+) на основе тогдашней объективной обстановки заключили трактат, осознавая, что южный предел России — остров Уруп, а Итуруп и южнее его — территория Японии. Начиная с 1855 года на протяжении более 90 лет ни царская Россия, ни Советский Союз никогда не настаивали на этих так называемых «исторических правах».
Для Японии не было никакой необходимости открывать эти острова, находящиесяна кратчайшем расстоянии от нее и видимые с Хоккайдо невооруженным глазом.На карте эры Сёхо, изданной в Японии в 1644 году, записаны названия острововКунашир и Итуруп. Япония раньше всех управляла этими островами. Собственно, свои претензии на так называемые "Северные территории", Япония обосновывает именно содержанием Симодского трактата 1855 года и тем, что до 1946 года острова Итуруп, Кунашир,Шикотан и гряда Хабомаи всегда были территориями Японии и ни разу не сталитерриториями России.
Правительство Александра II главным направлением своей политики сделало Ближний Восток и Среднюю Азию и, опасаясь оставлять неопределенными свои отношения с Японией на случай нового обострения отношений с Англией, пошло на подписание так называемого Петербургского трактата 1875 года, согласно которому все Курильские острова в обмен на признание Сахалина русской территорией переходили к Японии. Александр II, который до этого в 1867 году продал Аляску за символическую и по тем временам сумму - 11 миллионов рублей, и на этот раз совершил крупную ошибку, недооценив стратегическое значение Курил, которые в дальнейшем были использованы Японией для агрессии против России. Царь наивно полагал, что Япония станет миролюбивым и спокойным соседом России и, когда японцы, обосновывая свои претензии, ссылаются на договор 1875 года, то почему-то забывают (как "забыл" сегодня Г.Кунадзе) о его первой статье: "... и впредь будет установлен вечный мир и дружба между Российской и Японской империей".
Потом был 1904 год, когда Япония вероломно напала на Россию... При заключении мирного договора в Портсмуте в 1905 году японская сторона потребовала от России в порядке контрибуции остров Сахалин. Русская сторона заявила тогда, что это противоречит договору 1875 года. Что же ответили на это японцы?
- Война перечеркивает все договоры, вы потерпели поражение и давайте исходить из сложившейся на сегодняшний день обстановки.
Только благодаря искусным дипломатическим маневрам России удалось сохранить северную часть Сахалина за собой, а Южный Сахалин отошел к Японии.
На Ялтинской конференции глав держав, стран-участниц антигитлеровской коалиции, состоявшейся в феврале 1945 года, было решено после окончания второй мировой войны Южный Сахалин и все Курильские острова передать Советскому Союзу, и это явилось условием вступления СССР в войну с Японией - через три месяца после окончания войны в Европе.
8 сентября 1951 года в Сан-Франциско 49 государств подписали мирный договор с Японией. Проект договора был подготовлен в период "холодной войны" без участия СССР и в нарушение принципов Потсдамской декларации. Советская сторона предложила провести демилитаризацию и обеспечить демократизацию страны. Представители США и Великобритании заявили нашей делегации, что они приехали сюда не для того, чтобы обсуждать, а подписать договор и поэтому ни одной строчки менять не станут. СССР, а вместе с ним Польша и Чехословакия, поставить свои подписи под договором отказались. И что интересно, статья 2 этого договора гласит, что Япония отказывается от всех прав и правооснований на остров Сахалин и Курильские острова. Таким образом Япония сама
отказалась от территориальных притязаний к нашей стране, подкрепив это своей подписью.
В настоящее время японская сторона утверждает, что острова Итуруп, Шикотан, Кунашир и гряда Хабомаи, всегда являвшиеся японской территорией, в состав Курильских островов, от которых отказалась Япония, не входят. Правительство США по поводу сферы понятия «Курильские острова» в Сан-Францисском мирном договоре заявило в официальном документе: «(Они) не включают и не имелось никакого намерения включать (в состав Курил) гряды Хабомаи и Шикотан, или Кунашир и Итуруп, которые прежде всегда были частью собственно Японии и, следовательно, должны быть справедливо признаны как находящиеся под японским суверенитетом».
1956 год, советско-японские переговоры о нормализации отношений между двумя странами. Советская сторона согласна уступить два острова Шикотан и Хабомаи Японии и предлагает подписать мирный договор. Японская сторона склоняется к принятию советского предложения, но в сентябре 1956 года Соединенные Штаты направляют Японии ноту, в которой говорится, что, если Япония откажется от своих претензий на Кунашир и Итуруп и удовлетворится только двумя островами, то в этом случае США не отдадут острова Рюкю, где главным островом является Окинава. Американское вмешательство сыграло свою роль и... японцы отказались подписать мирный договор на наших условиях. Заключенный впоследствии договор о безопасности (1960 г.) между США и Японией сделал невозможным передачу Японии Шикотана и Хабомаи. Отдавать острова под американские базы наша страна, понятно, не могла, как и связывать себя какими-то обязательствами перед Японией в вопросе о Курилах.
Достойный ответ по поводу территориальных притязаний к нам со стороны Японии дал в свое время А.Н.Косыгин:
- Границы между СССР и Японией следует рассматривать как итог второй мировой войны.
На этом можно было бы поставить точку, но хотелось бы напомнить, что всего 6 лет назад М.С.Горбачев при встрече делегацией СПЯ также решительно выступил против пересмотра границ, подчеркнув при этом, что границы между СССР и Японией "законные и юридически обоснованные".
Правообладатель иллюстрации RIA Image caption До Путина и Абэ вопрос подписания мирного договора между Россией и Японией обсуждали все их предшественники - безрезультатно
Российский президент в ходе двухдневного визита в Нагато и Токио договорится с японским премьером Синдзо Абэ об инвестициях. Главный же вопрос - о принадлежности Курильских островов, - как обычно, отложат на неопределенных срок, считают эксперты.
Абэ стал вторым лидером стран "Большой семерки", который принял у себя Путина после российской аннексии Крыма в 2014 году.
Визит должен был состояться еще два года назад, но был отменен из-за санкций в отношении России, поддержанных Японией.
В чем суть спора между Японией и Россией?
Абэ добивается прогресса в многолетнем территориальном споре, в котором Япония претендует на острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, а также архипелаг Хабомаи (в России такого названия не существует, архипелаг вместе с Шикотаном объединены под названием Малая Курильская гряда).
Японская элита прекрасно понимает, что Россия два больших острова никогда не вернет, поэтому они готовы взять максимум - два маленьких. Но как объяснить обществу, что они навсегда отказываются от больших островов? Александр Габуев, эксперт Московского Центра Карнеги
По окончании Второй мировой войны, в которой Япония воевала на стороне нацистской Германии, СССР изгнала с островов 17 тысяч японцев; между Москвой и Токио так и не был подписан мирный договор.
Сан-Францисский мирный договор 1951 года между странами антигитлеровской коалиции и Японией установил суверенитет СССР над Южным Сахалином и Курильскими островами, однако Токио и Москва так и не договорились, что понимать под Курилами.
Токио считает Итуруп, Кунашир и Хабомаи своими незаконно оккупированными "северными территориями". Москва считает эти острова частью Курил и неоднократно заявляла, что их нынешний статус пересмотру не подлежит.
В 2016 году Синдзо Абэ дважды прилетал в Россию (в Сочи и Владивосток), они с Путиным также встречались на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Лиме.
В начале декабря министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что у Москвы и Токио есть совпадения в позициях по мирному договору. В интервью японским журналистам Владимир Путин назвал отсутствие мирного договора с Японией анахронизмом, который "должен быть устранен".
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption В Японии до сих пор живут переселенцы с "северных территорий", а также их потомки, которые не против вернуться на историческую родинуОн также заявил, что министерствам иностранных дел двух стран нужно решить между собой "чисто технические вопросы", чтобы японцы получили возможность посещать южные Курилы без виз.
Однако Москву смущает, что в случае возвращения южных Курил там могут появиться военные базы США. Такую возможность не исключил глава Совета национальной безопасности Японии Сётаро Яти в беседе с секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушевым, писала в среду японская газета "Асахи".
Ждать ли возвращения Курил?
Короткий ответ - нет. "Никаких прорывных договоренностей, да и обычных тоже, по вопросу принадлежности южных Курил ждать не следует", - считает бывший замминистра иностранных дел России Георгий Кунадзе.
"Ожидания японской стороны, как обычно, расходятся с намерениями России, - сказал Кунадзе в интервью Би-би-си. - Президент Путин в последние дни перед отъездом в Японию неоднократно говорил, что для России проблемы принадлежности Курил не существует, что Курилы - это, в сущности, военный трофей по итогам Второй мировой войны, и даже о том, что права России на Курилы закреплены международными договорами".
Последнее, по мнению Кунадзе, - вопрос спорный и зависит от интерпретации этих договоров.
"Путин имеет в виду договоренности, достигнутые в Ялте в феврале 1945 года. Договоренности эти носили политический характер и предполагали соответствующее договорно-правовое оформление. Оно произошло в Сан-Франциско в 1951 году. Советский Союз мирный договор с Японией тогда не подписал. Стало быть, никакого другого закрепления прав России на территории, от которых отказалась Япония по Сан-Францисскому договору, нет", - резюмирует дипломат.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Россияне, как и японцы, не ждут от своих властей уступок по Курилам"Стороны стараются максимально сдуть шарик взаимных ожиданий публики и показать, что прорыва не произойдет", - комментирует эксперт Московского Центра Карнеги Александр Габуев.
"Красная линия России: Япония признает итоги Второй мировой войны, отказывается от притязаний на южные Курилы. Мы в качестве жеста доброй воли передаем Японии два маленьких острова, а на Кунашире и Итурупе можем сделать безвизовый въезд, свободную зону совместного экономического развития - все, что угодно, - полагает он. - Россия не может отдать два больших острова, поскольку это будет проигрыш, эти острова имеют хозяйственное значение, туда вложено много денег, там большое население, проливы между этими островами используются российскими подлодками, когда они выходят патрулировать Тихий океан".
Япония, по наблюдениям Габуева, в последние годы смягчила свою позицию по спорным территориям.
"Японская элита прекрасно понимает, что Россия два больших острова никогда не вернет, поэтому они готовы взять максимум - два маленьких. Но как объяснить обществу, что они навсегда отказываются от больших островов? Япония ищет варианты, при которых она забирает маленькие и сохраняет претензию на большие. Для России это неприемлемо, мы хотим решить вопрос раз и навсегда. Эти две красные линии пока не настолько близки, чтобы можно было ожидать прорыва", - считает эксперт.
Что еще будет обсуждаться?
Курилы - не единственная тема, которую обсуждают Путин и Абэ. Россия нуждается в иностранных инвестициях в Дальний Восток.
По данным японского издания "Иомиури", из-за санкций сократился товарооборот между двумя странами. Так, импорт из России в Японию сократился на 27,3% - с 2,61 трлн иен (23 млрд долларов) в 2014 году до 1,9 трлн иен (17 млрд долларов) в 2015-м. А экспорт в Россию на 36,4% - с 972 млрд иен (8,8 млрд долларов) в 2014 году до 618 млрд иен (5,6 млрд долларов) в 2015-м.
Правообладатель иллюстрации RIA Image caption В качестве главы российского государства Путин последний раз посещал Японию 11 лет назадПравительство Японии намерено посредством госкорпорации нефти, газа и металлов JOGMEC приобрести часть газовых месторождений российской компании "Новатэк", а также часть акций "Роснефти".
Ожидается, что в ходе визита будут подписаны десятки коммерческих соглашений, а в рабочем завтраке российского президента и премьера Японии примут участие, в частности, глава Росатома Алексей Лихачев, глава "Газпрома" Алексей Миллер, глава "Роснефти" Игорь Сечин, глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, предприниматели Олег Дерипаска и Леонид Михельсон.
Пока Россия и Япония только обмениваются любезностями. По тому, воплотится ли в жизнь хотя бы часть экономических меморандумов, станет ясно, могут ли они еще и о чем-то договариваться.
Россия может поставить под вопрос промысел японскими рыбаками в районе Южных Курил в случае дальнейших нарушений правил промысла со стороны Японии, заявляет российский МИД.
Курильские острова - цепь вулканических островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо (Япония), отделяют Охотское море от Тихого океана. Состоят из двух параллельных гряд островов - Большой Курильской и Малой Курильской. Первые сведения о Курильских островах сообщил русский землепроходец В.В. Атласов.
В 1745 году большая часть Курильских островов была нанесена на "Генеральную карту Российской империи" в Академическом атласе.
В 70-х годах XVIII века на Курилах существовали постоянные русские поселения под начальством иркутского мещанина Василия Звездочетова. На карте 1809 года Курилы и Камчатка приписывались к Иркутской губернии. В XVIII веке мирная колонизация россиянами Сахалина, Курил и северо-востока Хоккайдо, в основном, завершилась.
Параллельно с освоением Курил Россией шло продвижение японцев на Северные Курилы. Отражая японский натиск, Россия в 1795 году построила укрепленную военную стоянку на острове Уруп.
К 1804 году на Курилах фактически сложилось двоевластие: на Северных Курилах сильнее ощущалось влияние России, на Южных - Японии. Но формально все Курилы по-прежнему принадлежали России.
7 февраля 1855 года был подписан первый русско-японский договор - Трактат о торговле и границах. Он провозгласил отношения мира и дружбы между двумя странами, открыл для российских судов три японских порта и установил границу в районе Южных Курил между островами Уруп и Итуруп.
В 1875 году Россия подписала русско-японский договор, согласно которому она уступала Японии 18 Курильских островов. Япония в свою очередь признала остров Сахалин полностью принадлежащим России.
С 1875 по 1945 года Курильские острова находились под управлением Японии.
11 февраля 1945 года между руководителями Советского Союза, США и Великобритании - И. Сталиным, Ф. Рузвельтом, У. Черчиллем было подписано соглашение, согласно которому после окончании войны против Японии Курильские острова должны быть переданы Советскому Союзу.
2 сентября 1945 года Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции, приняв условия Потсдамской декларации 1945 года, по которой ее суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага. Острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи отходили Советскому Союзу.
2 февраля 1946 года указом Президиума Верховного Совета СССР Курильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи были включены в состав СССР.
8 сентября 1951 года на международной конференции в Сан-Франциско был заключен мирный договор между Японией и 48 странами-участницами антифашистской коалиции, по которому Япония отказалась от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и Сахалин. Советская делегация не подписала этот договор, сославшись на то, что рассматривает его как сепаратную договоренность между правительствами США и Японии. С точки зрения договорного права вопрос о принадлежности Южных Курил остался неопределенным. Курилы перестали быть японскими, но не стали советскими. Использовав это обстоятельство, Япония в 1955 году предъявила СССР претензии на все Курильские острова и южную часть Сахалина. В результате двухлетних переговоров между СССР и Японией позиции сторон сблизились: Япония ограничила свои претензии островами Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.
19 октября 1956 года в Москве подписана Совместная декларация СССР и Японии о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических и консульских отношений. В ней, в частности, советское правительство согласилось на передачу Японии после заключения мирного договора островов Хабомаи и Шикотан.
После заключения в 1960 году японо-американского договора о безопасности СССР аннулировал обязательства, взятые на себя декларацией 1956 года.
Во времена "холодной войны" Москва не признавала существования территориальной проблемы между двумя странами. Наличие этой проблемы впервые было зафиксировано в Совместном заявлении 1991 года, подписанном по итогам визита Президента СССР в Токио.
Японская сторона выдвигает претензии на южные Курильские острова, мотивируя их ссылками на российско-японский Трактат о торговле и границах 1855 года, по которому указанные острова были признаны японскими, а также на то, что эти территории не входят в состав Курильских островов, от которых Япония отказалась по Сан-Францисскому мирному договору 1951 года.
В 1993 году в Токио президентом России и премьер-министром Японии была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях, где было зафиксировано согласие сторон продолжить переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения вопроса о принадлежности упомянутых выше островов.
В последние годы в целях создания на переговорах атмосферы, способствующей поиску взаимоприемлемых решений, стороны уделяют большое внимание налаживанию практического российско-японского взаимодействия и сотрудничества в районе островов. Одним из результатов такой работы стало начало реализации в сентябре 1999 года договоренности о максимально облегченной процедуре посещений островов их бывшими жителями из числа японских граждан и членов их семей. Осуществляется сотрудничество в рыбохозяйственной сфере на основе действующего российско-японского Соглашения по рыболовству у южных Курил от 21 февраля 1998 года.
Позиция российской стороны по вопросу о пограничном размежевании состоит в том, что южные Курильские острова перешли к нашей стране по итогам Второй мировой войны на законном основании в соответствии с договоренностями союзных держав (Ялтинское соглашение от 11 февраля 1945 г., Потсдамская декларация от 26 июля 1945 г.). Подтверждая приверженность ранее достигнутым договоренностям о проведении переговоров по мирному договору, включая вопрос о пограничном размежевании, российская сторона подчеркивает, что решение этой проблемы должно быть взаимоприемлемым, не наносить ущерба суверенитету и национальным интересам России, получить поддержку общественности и парламентов обеих стран.
Название островов «Курильские» происходит вовсе не от «курящихся» вулканов. В его основе айнское слово «кур», «куру», означающее «человек». Так называли себя айны - коренные жители островов, так они представлялись камчатским казакам, а те величали их «курилами», «курильскими мужиками». Отсюда и возникло название островов.
Айны дали подходящее имя каждому острову: Парамушир значит «широкий остров», Кунашир - «черный остров», Уруп «лосось», Итуруп - «большой лосось», Онекотан - «старое поселение», Паранай - «большая река», Шикотан - «лучшее место». Большинство айнских названий сохранилось, хоть и были попытки и с русской, и с японской стороны переименовать острова на свой лад. Правда, фантазией ни одна из сторон не блистала - обе в качестве имен пытались присвоить островам порядковые номера: Первый остров, Второй и т д., но русские считали с севера, а японцы, естественно, с юга.
Русские, как и японцы, узнали об островах в середине XVII в. Первую подробную информацию о них предоставил Владимир Атласов в 1697 г. В начале XVIII в. об их существовании стало известно Петру I, и на «Землю Курильскую» одна за другой начали отправляться экспедиции. В 1711 г. казак Иван Козыревский побывал на двух северных островах Шумшу и Парамушире, в 1719 г. Иван Евреинов и Федор Лужин дошли до острова Симушир. В 1738-1739 гг. Мартын Шпанберг, пройдя вдоль всей гряды, нанес увиденные острова на карту. За изучением новых мест последовало их освоение - сбор ясака с местного населения, привлечение айнов в русское подданство, сопровождавшееся, по обыкновению, насилием. В результате в 1771 г. айны взбунтовались и перебили много русских. К 1779 г все же удалось наладить отношения с курильцами и более 1500 человек с Кунашира, Итурупа и Мацумая (нынешнего Хоккайдо) привести в русское подданство. Всех их Екатерина II указом освободила от податей. Японцев же подобная ситуация не устраивала, и они запретили русским появляться на этих трех островах.
По большому счету статус островов южнее Урупа тогда не был четко определен, и японцы тоже считали их своими. В 1799 г они основали две заставы на Кунашире и Итурупе.
В начале XIX в., после неудачной попытки Николая Резанова (первого российского посланника в Японии) урегулировать этот вопрос, русско-японские отношения только ухудшились.
В 1855 г., по Симодскому договору, остров Сахалин признавался «неразделенным между Россией и Японией», Курильские острова севернее Итурупа владениями России, а южные Курилы (Кунашир, Итуруп, Шикотан и ряд мелких) владениями Японии. По договору 1875 г. Россия передала Японии все Курильские острова в обмен на официальный отказ от притязаний на остров Сахалин.
В феврале 1945 г. на Ялтинской конференции глав держав антигитлеровской коалиции было достигнуто соглашение о безусловной передаче Курильских островов Советскому Союзу после победы над Японией. К сентябрю 1945-го советские войска заняли Южные Курилы. Однако в Акте о капитуляции, подписанном Японией 2 сентября, о передаче этих островов СССР прямо ничего не говорилось.
В 1947 г. с островов, вошедших в состав РСФСР, было депортировано в Японию 17 000 японцев и неизвестное количество айнов. В 1951 г. Япония стала предъявлять претензии на Итуруп, Кунашир и Малую Курильскую гряду (Шикотан и Хабомаи), которые были отданы ей по Симодскому трактату в 1855 г.
В 1956 г. были установлены дипломатические отношения СССР с Японией и принят Совместный договор о передаче Японии островов Шикотан и Хабомаи. Однако фактическая передача этих островов должна быть произведена после заключения мирного договора, который до сих пор не подписан из-за оставшихся претензий Японии на Кунашир и Итуруп.
Гряда Курильских островов представляет собой особый мир. Каждый из островов вулкан, осколок вулкана или цепочка вулканов, слившихся своими подошвами. Курилы расположены в Тихоокеанском огненном кольце, всего на них насчитывается около сотни вулканов, 39 из них - активны. Кроме того, есть много горячих источников. О продолжающихся движениях земной коры свидетельствуют частые землетрясения и моретрясения, вызывающие приливные волны огромной разрушительной силы цунами. Последнее мощное цунами образовалось во время землетрясения 15 ноября 2006 г. и достигло берегов Калифорнии.
Самый высокий и наиболее активный из вулканов Алаид на острове Атласова (2339 м). Собственно, весь остров это надводная часть большого вулканического конуса. Последнее извержение произошло в 1986 г. Остров-вулкан имеет почти правильную форму и смотрится невероятно живописно посреди океана. Многие находят, что его формы даже правильнее, чем у знаменитой .
У восточных подводных склонов Курильских островов проходит узкая глубоководная впадина - Курило-Камчатский желоб глубиной до 9717 м и средней шириной 59 км.
Рельеф и природа островов очень разнообразны: причудливые формы береговых скал, разноцветная галька, большие и маленькие кипящие озера, водопады. Особая достопримечательность мыс Столбчатый на острове Кунашир, отвесной стеной поднимающийся над водой и весь состоящий из столбчатых отдельностей - гигантских базальтовых пяти- и шестигранных столбов, образованных в результате застывания лавы, излившейся в толщу воды, а затем поднятых на поверхность.
Вулканическая деятельность, теплые и холодные морские течения определяют уникальное разнообразие растительного и животного мира островов, сильно вытянутых с севера на юг. Если на севере в условиях сурового климата древесная растительность представлена кустарниковыми формами, то на южных островах произрастают хвойные и широколиственные леса с большим количеством лиан; образует непроходимые заросли курильский бамбук и цветет дикая магнолия. На островах насчитывается около 40 видов растений-эндемиков. В районе Южных Курил много птичьих колоний, здесь проходит один из основных путей миграции птиц. В реках нерестятся лососевые рыбы. Прибрежная зона - лежбища морских млекопитающих. Подводный мир отличается особым разнообразием: крабы, кальмары и другие моллюски, ракообразные, трепанги, морские огурцы, киты, касатки. Это один из самых продуктивных районов Мирового океана.
Самый большой из Курильских островов Итуруп. На площади около 3200 км 2 находится 9 действующих вулканов, а также город и неофициальная «столица» островов в силу его центрального расположения Курильск, основанный в 1946 г. в устье реки с «говорящим названием» Курилка.
Три административных района с центрами в Южно-Курильске (Кунашир).
Курильске (Итуруп) и Северо-Курильске (Парамушир).
Самый большой остров:
Итуруп (3200 км 2).
Цифры
Площадь: около 15 600 км 2 .Население: около 19 000 чел. (2007 г.).
Самая высокая точка: вулкан Алаид (2339 м) на острове Атласова.
Протяженность Большой Курильской гряды:
около 1200 км.
Протяженность Малой Курильской гряды:
около 100 км.
Экономика
Минерально-сырьевые ресурсы: цветные металлы, ртуть, природный газ, нефть, рений (один из редчайших элементов земной коры), золото, серебро, титан, железо.
Промысел рыбы (кета и др.) и морского зверя(нерпа, сивуч).
Климат и погода
Умеренный муссонный, суровый, с длинной, холодной, штормовой зимой и коротким туманным летом.Среднегодовое количество осадков: около 1000 мм, в основном в виде снега.
Небольшое количество солнечных дней приходится на осень.
Средняя температура:
-7°С в феврале, +10°С в июле.
Достопримечательности
■ Вулканы, горячие источники, кипящие озера, водопады.■ Остров Атласова : вулкан Алаид;
■ Кунашир : заповедник «Курильский» с вулканом Тятя (1819 м), мыс Столбчатый;
■ Лежбища котиков и тюленей.
Любопытные факты
■ В 1737 г. в море поднялась чудовищная волна высотой около пятидесяти метров и ударила о берег с такой силой, что некоторые скалы разрушились. Одновременно с этим в одном из Курильских проливов поднялись из-под воды новые скалистые утесы.■ В 1780 г. судно «Наталия» было заброшено цунами вглубь острова Уруп на 300 метров от берега. Судно так и осталось на суше.
■ В результате землетрясения на острове Симушир в 1849 г. внезапно исчезла вода в источниках и колодцах. Это вынудило жителей покинуть остров.
■ При извержении вулкана Сарычева на острове Матуа в 1946 г. потоки лавы достигали моря. Зарево виднелось за 150 км, а пепел выпал даже в Петропавловске-Камчатском. Толщина слоя пепла на острове достигала четырех метров.
■ В ноябре 1952 г. мощное цунами обрушилось на все побережье Курил. Больше других островов пострадал Парамушир. Волна практически смыла город Северо-Курильск. В печати было запрещено упоминать об этой катастрофе.
■ На острове Кунашир и островах Малой Курильской гряды в 1984 г. создан заповедник «Курильский». 84 вида его обитателей занесены в Красную книгу.
■ На севере острова Кунашир растет дерево-патриарх, оно имеет даже имя собственное - «Мудрец». Это - тис, диаметр его ствола - 130 см, считается, что ему более 1000 лет.
■ Печальное известное цунами ноября 2006 г. «отметилось» на острове Шикотан, по данным приборов, волной 153 см высотой.
